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浙江法治在线:一张蓝图绘到底 同心共筑平安梦
发布时间:2017-03-30 10:53:00 浏览:15056

  13年前的春天,平安浙江建设扬帆起航。

  2017年春天,首批50个“平安金鼎”即将颁出,标志着平安浙江建设站到了新的起点。

  沉甸甸的“平安金鼎”,镌刻着13年来平安浙江建设所走过的路——一条以平安建设促进经济社会发展、保障人民安居乐业的成功之路,一条平安中国在浙江的生动实践之路。

  一张蓝图绘到底,同心共筑平安梦。到如今,平安浙江建设已是层层桃李花、处处瓜果香,在维护千家万户安宁之时,也为建设平安中国提供了先行样本、宝贵经验。

  13年奋力实践,平安浙江建设硕果累累。去年9月,习近平总书记在G20杭州峰会期间,对浙江提出了“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。新方位、新挑战,新使命、新要求,平安浙江建设在新起点确立了打造平安中国示范区的新愿景。

  人民群众安全感满意率领跑全国

  2004年5月,任平湖市委政法委副书记不久的王木根,欣喜地得知省委作出建设平安浙江的决策部署。

  这位常年扎根基层的政法干部因此兴奋不已,“我们以前也常说平安,但这次,我们要建的平安不是小平安,而是大平安。这也对政法工作提出了新的更高的要求。”王木根至今忘不了,这个基于浙江经济社会发展实际的决策部署带给他的压力和动力。

  之后的13年,王木根从未离开过平湖市委政法委副书记这个岗位,与所有平湖人一起,为了“平安平湖”日复一日地坚守、坚持。和平湖一样,这13年,平安建设在各地各行各业蓬勃开展,已显“花开满园”之态。

  13年来,抓发展、抓民生、抓和谐,已成为全省上下的共同理念和自觉行动。一张“经济报表”、一张“平安报表”,是党政“一把手”案头的标配;“怎样建设平安浙江,建设一个更好的平安浙江”,成为老百姓关心且愿意撸起袖子一起干的事情。

  为了压实责任,2016年11月,浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅出台《浙江省平安建设和社会治安综合治理领导责任制实施办法》,明确平安建设和社会治安综合治理的工作实绩是领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容,与业绩评定、晋职晋级、奖励惩处挂钩。

  13年来,浙江被公认为全国最安全、社会公平指数最高的省份之一。全省刑事发案、生产安全事故、信访总量持续下降,人民群众安全感满意率连续13年位居全国前列,2016年达到96.43%。特别是在G20杭州峰会安保这场大考中,交出了一份“绝对安全”“万无一失”的平安答卷,展示了社会治理的浙江方案。

  13年来,平安浙江建设融入经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设中,百姓生活水平、幸福指数稳步提升。我省社会发展水平总指数位居各省区前列,城乡居民收入分别连续16年和32年位居全国各省区第一。同样,浙江也是生态环境质量领跑全国的省份。

  让百姓为平安点赞,成为各地党政领导干部奋力追求并为之骄傲的事情之一。全省11个省辖市、89个县(市、区)都获得过平安称号,到2017年有3个市和47个县(市、区)因连续12年获得平安市、平安县(市、区)的称号,将被授予“平安金鼎”。

  平安不平安,老百姓说了算

  “平安不平安,最终要落实到老百姓的切身感受上。”省委书记夏宝龙如是说。

  在富春江畔工作了十多年的李碧峰对此深有感触。作为杭州市富阳区环保局江南环保所所长,李碧峰见证了富春江“千年山水,化茧成蝶”的蜕变。正是顺应老百姓对“青山绿水”的期盼,13年来富阳以壮士断腕的决心,重治千年造纸业,换得江面粼粼波光、远处群山含翠的富春风光。

  治水治气、治城治乡、治土治山,我省努力构筑“大平安”格局,带来妥妥的幸福生活。

  保障民生,始终是应有之义。连续6年,“十件实事”写入政府工作报告。“群众提、大家定、政府办”,解决的是养老服务、食品安全、城市治堵、环境治理等与群众生活息息相关的民生项目。

  群众需求,始终是第一信号。曾被称为“全国十大堵城”之一的杭州,做到了“民有所呼,我有所应”。当出行难成为老百姓揪心的问题、热议的话题时,杭州迎难而上,加大基础设施投入,让“城市大脑”和大数据发挥“智慧”作用,让交通整治形成强大威慑,最终换来市民“上下班路上越来越通气”的切身感受。

  问题导向,始终是关键所在。打击侵财专项行动,推进打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动,开展全省交通大整治,部署视频监控“雪亮工程”……平安难题一个一个地破解攻克,社会治理项目一项一项地有序推进,一点一点地提升着人民群众的安全感。

  民意所需,也让浙江干部群众始终奔跑在预防矛盾发生的源头。13年来,浙江致力于把预防矛盾纠纷贯穿重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程,探索实践矛盾纠纷多元化解机制建设——重大决策先过社会稳定风险评估关,专业人民调解组织蓬勃发展,“多元化解中心”凝聚各方合力,网上调解平台方兴未艾,诉调、检调、警调无缝衔接……

  “我在基层工作了20年,见证了我管辖社区的每一点微小变化。一开始矛盾多、治安差,我们的手段也传统。但现在,房子在变老,老百姓的安全感却在不断提升,他们愿意加入进来参与巡防、化解纠纷。这或许就是平安浙江建设的意义所在。我愿意和大家一起,一直奋斗在这里。”嘉兴南湖派出所社区民警李持忠说。

  打造平安建设人人有责的

  命运共同体

  平安是底线,守住底线,依托的是全社会力量。13年来,平安浙江建设不断激发社会自治、能动、协同力量,致力打造平安建设人人有责、人人尽责的命运共同体,构建起全民共建共享的平安浙江建设新格局。

  “叮当,叮当”,今年3月6日下午6点,杭州下城区凤起路上的和乐苑小区里,身穿红马夹的武林大妈占阿姨摇起了手中的铃铛。这时,各家各户都从家里提着垃圾袋出来了,在占阿姨的监督下,分类扔掉垃圾,并换得相应积分。监督垃圾定点分类,是占阿姨的工作之一,她和其他4名武林大妈一起,将和乐苑小区管理得干干净净、井井有条。

  穿着红色马甲的武林大妈,在G20杭州峰会期间,掀起了一阵红色旋风。他们跨越性别、年龄和职业,以志愿者的身份出现,忙忙碌碌,贡献着业余时间和热心,为的就是让杭州能够更加平安。

  59岁的庄金芳认为,平安,不光是政府的事,而应该是大家的事。这位“乌镇管家”一有空就在乌镇的小巷里穿梭,路灯不亮、谁家有口角,他都要去“管管闲事”。

  17年坚守调解热线的叶兰花,是衢州市柯城区“兰花热线工作室”主任。2010年3月,她用自己的手机号开通了衢州首条公益性调解服务热线,承诺24小时为社区居民服务。叶兰花没想到,这条热线影响了“一群人、一座城”,越来越多的人加入进来,走出了一条以党组织为核心、党员示范带动、社会公众参与推进社区治理和服务群众有机统一的新路子。

  武林大妈、乌镇管家、兰花使者,是浙江230余万人、3.5万余支平安志愿者队伍的组成部分。平安浙江建设的主体中,既有志愿者队伍,也有企业、单位、村居组建的各种群防群治队伍;既有来自四海八方的乡贤参事会,也有各种社会组织。通过培育壮大社会组织、加大政府购买服务、激发社会自治力量,平安浙江建设从“政府独唱”变为了“社会合唱”,形成全社会广泛参与、多元互动的良好局面。

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